なんとなくyanma。

んー、
もーちょっとうまい表現があるだろうに、とか思いますね。

10%まで別の自治体に納付可、
ただし、現住所のある自治体に手数料として数千円納めていただきます。
じゃなくて、
最大で8%までと、更に、追加支払いになりますが任意であと2%分を、
あなたの心のふるさとに納付することが出来ます。
とか。

表現が変わるだけで、実際の金額の動きというのは大差ないわけですが、
市民心理への影響は大きく違うと、筆者は思うわけです。